民國95年間因國內吸食販賣海洛因、嗎啡等犯罪嚴重，行政院自該年起召開毒品防制會報，透過各行政單位的報告，掌握毒品問題現況，擬定反毒策略方向，在中央由相關部會分工合作，分五組辦事；在地方則成立毒品危害防制中心作為綜整規劃防制業務的平台。然近年來，毒品種類不斷推陳出新，雖然第一、二級毒品施用者有減緩現象，但青少年使用第三級毒品愷他命或混用第二、第三、第四級新興毒品娛樂、助興之情形卻日趨嚴重，且吸食年齡不斷下降，毒品濫用問題更趨複雜，對社會未來發展之潛在危害不容小覷。有鑒於此，行政院第七次及第八次毒品防制會報主席裁示研擬跨部會反毒計畫，法務部於102年擬定「防毒拒毒緝毒戒毒聯線行動方案」，強化毒品防制政策規劃與作業，健全組織與業務運作機制報院核准。唯因中央及地方政府機關各自就業管範疇編列預算，經費不穩定，一年多來，毒品防制業務未有效統籌規劃，反毒策略各自發展，工作項目疊床架屋，政府及相關研究單位皆難以掌握毒品問題的全貌，出現反毒資訊五花八門，相關資料散落各單位，民眾難以親近取用，成效難以彰顯之現象，有全面檢討之必要。

爰此，將散落於各機關的資源、資訊及策略進行全面性盤點及整合，去蕪存菁，並因應毒品問題的變化，充分運用政府與民間資源，研修法律制度，發展切合時宜的對策，以迅速回應當前毒品情勢之發展，有效抑制毒品犯罪及施用毒品人口，提升整體反毒成效。